Η ασαφέστατη εισήγηση, η αντιπαράθεση ανάμεσα στο Γενικό Γραμματέα του Δήμου και σε έναν από τους ειδικούς συνεργάτες Δημάρχου, οι αναφορές σε ηλεκτρονική αλληλογραφία που πηγαινοερχόταν από γραφείο σε γραφείο, η απουσία επαρκών διευκρινίσεων που θα διευκόλυναν τη διαδικασία, η σπουδή το θέμα να λήξει γιατί έχει ήδη καθυστερήσει- οδήγησαν μετά από έντονη συζήτηση μιάμιση ώρας σε πλήρες αδιέξοδο το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΣΤΙΑΣ στην πρόσφατη συνεδρίασή της την Τετάρτη 16/12, όταν τα μέλη μάταια προσπαθούσαν να καταλάβουν τι συμβαίνει με τον Κανονισμό Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων και πώς μπορεί να εφαρμοστεί για το Νομικό Πρόσωπο. Πόσω μάλλον που τελευταίο διαχειρίζεται δεδομένα για πολλές πληθυσμιακές ομάδες (παιδιά, γονείς, μέλη των ΚΑΠΗ και προσωπικό).
Πιο συγκεκριμένα, ανάμεσα στα 13 θέματα της Ημερήσιας Διάταξης περιλαμβανόταν και αυτό της ανάπτυξης συστήματος διαδικασιών και πολιτικών για την προσαρμογή του Δήμου Διονύσου στις απαιτήσεις του νέου Ευρωπαϊκού Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (GDPR), για το ΝΠΔΔ ΚΟΙ.Π.Α.Π. “Η ΕΣΤΙΑ” του Δήμου Διονύσου.
Σύμφωνα, λοιπόν, με την εισήγηση, η Διεύθυνση των Παιδικών Σταθμών εκπόνησε μια μελέτη, με την οποία υποδείκνυε την ανάγκη εκπόνησης άλλης μελέτης αναφορικά με την εφαρμογή των διαδικασιών που απαιτούνται για την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Αυτή η δεύτερη μελέτη, έλεγε η εισήγηση, θα βασιζόταν σε μια τρίτη μελέτη για το GDPR που είχε εκπονηθεί για το Δήμο (σ.σ. από την εταιρεία ΙΑΠΕΤΟΣ το 2018), αφού βέβαια γίνονταν οι αναγκαίες προσαρμογές για το Νομικό Πρόσωπο, για τις οποίες εντούτοις σαφής διευκρίνιση δεν υπήρξε.
Ήδη πολλές μελέτες συγκεντρώνονταν στη συζήτηση- και τα πράγματα έμπλεξαν ακόμη περισσότερο με τις παρεμβάσεις του Γενικού Γραμματέα του Δήμου Στ. Μιχιώτη, αλλά και του ειδικού συνεργάτη Δημάρχου δικηγόρου Ν. Παπαϊωάννου, και για θέματα GDPR στο Δήμο, που έχει τη σχετική εξιδίκευση (σ.σ. ως υπεύθυνος για την εφαρμογή των διαδικασιών GDPR):
Οι Υπηρεσίες του Δήμου, επικαλούμενες έλλειψη χρόνου και αναρμοδιότητα, φάνηκαν απρόθυμες να συντάξουν τη μελέτη για το GDPR του Νομικού Προσώπου, παρά το γεγονός πως οι ίδιες είχαν συντάξει την αντίστοιχη για το Δήμο δυο χρόνια νωρίτερα. Αντ’αυτού πρότειναν να χρησιμοποιηθεί, προσαρμοσμένη, η ήδη υπάρχουσα μελέτη του ΙΑΠΕΤΟΥ, η οποία περιείχε και στοιχεία για την ΕΣΤΙΑ. Σ’αυτό συνηγόρησε και ο νομικός σύμβουλος του Δήμου Γ. Βασιλείου, που επεσήμανε τον κίνδυνο παράνομης δαπάνης, ανέτρεξαν στο ιστορικό της υπόθεσης ο Γενικός Γραμματέας από κοινού με τον Πρόεδρο της ΕΣΤΙΑΣ Ν. Κοκκαλά. Έτσι, και για να βγει το Νομικό Πρόσωπο από το αδιέξοδο, χρησιμοποιήθηκαν κείμενα που έστειλε ο ειδικός συνεργάτης, ενώ ζητήθηκε η βοήθεια του καθηγητή ΕΜΠ Β. Βεσκούκη, συμβούλου του Δήμου σε θέματα ψηφιακού μετασχηματισμού. Εξάλλου είναι επιτακτική η ανάγκη να προχωρήσει η ΕΣΤΙΑ στην εφαρμογή GDPR, λόγω της φύσης των δεδομένων που διαχειρίζεται, και μάλιστα ανεξάρτητα από το Δήμο που μοιάζει να καθυστερεί πολύ, όπως ανέφερε ο Γενικός Γραμματέας. Αλλά το Νομικό Πρόσωπο θα πρέπει να επιλέξει ανάμεσα σε μια νέα μελέτη ή στην προσαρμογή μιας παλιάς, που τελικά έχουν το ίδιο περιεχόμενο, υπογράμμισε ο κ. Μιχιώτης, αλλά διαφέρει η κοστολόγησή τους, άρα το Διοικητικό Συμβούλιο θα πρέπει να εξετάσει αν αυτή η κοστολόγηση επηρεάζει τον προϋπολογισμό της ΕΣΤΙΑΣ.
Τα κείμενα που έστειλα μέσω mail είχαν συγκεκριμένους παραλήπτες και αφορούσαν μόνο στο Δήμο, στην ολοκλήρωση των τεχνικών και οργανωτικών μέτρων που δεν περιλαμβάνονταν καν στη μελέτη του ΙΑΠΕΤΟΥ, και σε καμία περίπτωση δεν είχαν αποδέκτη και την ΕΣΤΙΑ, διατεινόταν σε όλους τους τόνους ο κ. Παπαϊωάννου. Σ’ εκείνη τη μελέτη, άλλωστε, δεν προβλεπόταν κανένα μέτρο για το Νομικό Πρόσωπο, που αντιμετωπιζόταν ως Αντιδημαρχία, και όχι ως ξεχωριστός φορέας. Λείπουν τελείως, μάλιστα, βασικές παράμετροι για το GDPR, όπως είναι η μελέτη Εκτίμησης Αντικτύπου για την Προστασία Προσωπικών Δεδομένων, ξεχωριστά για κάθε Νομικό Πρόσωπο, κατά παράβαση και κατά καταστρατήγηση της σχετικής νομοθεσίας. Εφόσον, με λίγα λόγια, ακολουθηθεί η μελέτη του ΙΑΠΕΤΟΥ, που πάσχει σοβαρά και θα έπρεπε ήδη, με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα, να έχει καταγγελθεί η παράνομη πληρωμή της, μόνο κατ’ όνομα και εικονικά θα έχει GDPR η ΕΣΤΙΑ, υποστήριξε ο ειδικός συνεργάτης. Ο ίδιος πρότεινε στον Πρόεδρο την απόσυρση του θέματος και έθεσε εαυτόν στη διάθεση του Νομικού Προσώπου για την εκπόνηση σωστής μελέτης «γιατί εμένα με ενδιαφέρει η πιστή τήρηση της συγκεκριμένης νομοθεσίας για την προστασία των προσωπικών δεδομένων κι όχι ποιος θα κάνει τη μία ή την άλλη μελέτη, μια που ουδέποτε υπήρξα μεσίτης ούτε αστικών ούτε διοικητικών συμβάσεων», είπε χαρακτηριστικά, επισημαίνοντας τον κίνδυνο να πληρώσει τεράστια πρόστιμα η ΕΣΤΙΑ σε περίπτωση που- μετά από έλεγχο- διαπιστωθεί πως δεν τηρεί σωστές προδιαγραφές GDPR.
Και ενώ τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΣΤΙΑΣ πάλευαν να καταλάβουν τι συνέβαινε, στο τραπέζι έπεσαν νέα ονόματα που είχαν υποβάλει προσφορές για την εκπόνηση νέων μελετών, που όμως παρουσίαζαν μεγάλες οικονομικές αποκλίσεις μεταξύ τους: Εισήγηση για το GDPR του Δήμου, μια που έχουν διαπιστωθεί σωρεία παραβάσεων στον τομέα προστασίας προσωπικών δεδομένων, που προωθήθηκε με πρωτοβουλία του ειδικού συνεργάτη Δημάρχου, κοστολογήθηκε φθηνότερα από την αντίστοιχη για την ΕΣΤΙΑ, τόνισε ο Γενικός Γραμματέας. Ο ίδιος, όπως ανέφερε, είχε θεωρήσει και την εισήγηση που συνέταξε η Διεύθυνση των Παιδικών Σταθμών για προσαρμογή της ήδη υπάρχουσας μελέτης και ζήτησε υπευθυνότητα απέναντι στη διάθεση των πόρων. Ενώ προσφορά, τελείως διαφορετική, εστάλη και από την εταιρεία που πιστοποιεί τις διαδικασίες υγιεινής στην ΕΣΤΙΑ (HACCP). Από ό, τι φάνηκε πάντως, οι τρεις αυτές προσεγγίσεις δεν είχαν καθόλου κοινή αφετηρία, όσον αφορά στην εναρμόνιση των δυο διαφορετικών Νομικών Προσώπων – του Δήμου, που διαθέτει μελέτη, έστω και ελλιπή, και της Εστίας που δεν διαθέτει τίποτα- με τον Κανονισμό.
Η ΕΣΤΙΑ πρέπει να αντιμετωπίσει πολύ σοβαρά το ζήτημα του GDPR, υπογράμμισε ο κ. Βεσκούκης, αναφερόμενος στον όγκο των στοιχείων και των δεδομένων που το Νομικό Πρόσωπο καλείται να διαχειριστεί. Εντούτοις δήλωσε αναρμόδιος να κρίνει κατά πόσο ευσταθεί η χρήση και προσαρμογή της ήδη υπάρχουσας μελέτης ΙΑΠΕΤΟΥ ή η ΕΣΤΙΑ θα πρέπει να συντάξει νέα μελέτη, πλήρως εξειδικευμένη για τις ανάγκες και με τις προδιαγραφές τις δικές της. Εντύπωση, τέλος, προκάλεσε η επώνυμη αναφορά του σε υπηρεσιακό παράγοντα που τον διαβεβαίωσε πως τα πληροφοριακά συστήματα της ΕΣΤΙΑΣ βρίσκονται στο Δήμο!
Την αμηχανία των μελών γι’ αυτά που ακούγονταν, εξέφρασε με τον καλύτερο τρόπο η Ρ. Πανουργιά, μέλος εκ μέρους των “ΜΑΖΙ για τον Διόνυσο”, που ζήτησε κι εκείνη την απόσυρση του θέματος, καλώντας τον Πρόεδρο, το Γενικό Γραμματέα και τον ειδικό συνεργάτη να συνεργαστούν, ώστε την επόμενη φορά η πρόταση να είναι ολοκληρωμένη: “Τουλάχιστον βρείτε τα μεταξύ σας, και με τον πολιτικό σας προϊστάμενο, να αναλάβει την ευθύνη για τα κακώς ή μη κείμενα, να υποστηρίζετε και οι τρεις σας το ίδιο πράγμα, και να μην ακούμε εδώ προσωπικές αντιδικίες που δεν αφορούν το Διοικητικό Συμβούλιο”, τόνισε η κ. Πανουργιά!
Δεν ήταν η μόνη: Και ο Μ. Τσιλιγκίρης, Αντιπρόεδρος του Νομικού Προσώπου, υπογράμμισε, αμέσως μετά, πως όσα ελέχθησαν μόνο απορίες δημιουργούν και κάλεσε κι εκείνος τον Πρόεδρο να αποσύρει το θέμα, ώστε να υπάρξει πραγματική συνεργασία όλων των αρμόδιων εμπλεκομένων.
Αλλά και η Γ. Κριεμάδη από την πλειοψηφία, που δήλωσε έκπληκτη και μπερδεμένη από τη συζήτηση, ενώ απέδωσε ευθύνες στον Πρόεδρο για την άκαιρη έλευση του θέματος, χωρίς προηγούμενη συνεργασία με τους καθ’ ύλην αρμόδιους, αλλά και ο Γ. Παντελούκας, που διαπίστωσε τεράστιες διαφωνίες ανάμεσα στους προηγούμενους ομιλητές, καθώς και η Χ. Χατζηκωνσταντίνου, δηλώνοντας πως αν το θέμα φθάσει σε ψηφοφορία με όλες αυτές τις ασάφειες, εκείνη θα το καταψήφιζε.
“Ξέρω πως αυτό το θέμα είναι σοβαρό και όλους μάς απασχολεί να έχουμε το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα και όσο γίνεται πιο γρήγορα. Αλλά έχω μπροστά μου μια μελέτη, του ΙΑΠΕΤΟΥ, για το Δήμο, που περιλαμβάνει και την ΕΣΤΙΑ. Μετά μου ήρθε ακόμη μια που είναι πιο ακριβή από την αντίστοιχη για το Δήμο. Ζήτησα και τρίτη, και ήταν κι αυτή διαφορετική, οπότε μπλέξαμε σε κυκεώνα. Με το μυαλό στο έννομο, το σωστό και σ’ αυτό που προβλέπεται, και για να αποφύγουμε οποιαδήποτε νομική εμπλοκή, αποσύρω το θέμα”, τόνισε ο Πρόεδρος της ΕΣΤΙΑΣ. Πράγμα που έγινε τελικά, μετά από μιάμιση ώρα συζήτηση.
Αλλά το θέμα είχε και συνέχεια:
Σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες της Οδού Διονύσου, μήνυμα του Προέδρου εμφανίστηκε στον κοινό λογαριασμό που όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΣΤΙΑΣ διατηρούν στο viber, με το οποίο ενημέρωνε πως- μετά από σχετική συνεννόηση με το Δήμαρχο- την επόμενη φορά που θα συζητηθεί το GDPR από το Νομικό Πρόσωπο, θα έχουν γίνει οι απαραίτητες διορθωτικές κινήσεις, ώστε να ψηφισθεί, ενώ θα τεθεί και “θέμα πολιτικής πειθαρχίας” της παράταξης! Το μήνυμα αυτό λίγη ώρα αργότερα διεγράφη από το λογαριασμό αυτό, αλλά οι εντυπώσεις παρέμειναν…
